本文摘要：中国政府网27日消息，国务院办公厅日前印发《关于减缓发展流通增进商业消费的意见》（以下全称《意见》）。

中国政府网27日消息，国务院办公厅日前印发《关于减缓发展流通增进商业消费的意见》（以下全称《意见》）。《意见》共计还包括减缓发展农村流通体系、获释汽车消费潜力、反对绿色智能商品以旧换新、活跃夜间商业和市场、拓宽假日消费空间、不断扩大成品油市场准入、充分发挥财政资金引领起到、特大金融反对力度等20条措施。其中，《意见》明确提出，实行汽车出租汽车的地区要结合实际情况，探寻实行逐步限制或中止出租汽车的具体措施。

专家回应，《意见》实施将提振市场信心，给资本市场尤其是消费股带给政策受到影响。在全时空、多领域挖潜消费市场需求背景下，消费有维持稳定较慢快速增长的基础和条件，将更进一步起着大位经济起到。

消费潜力减缓获释《意见》对消费的反对从城到乡、从日到夜，拓宽了时间、延伸了空间，多方位挖出消费潜力，增进消费发展。《意见》明确提出，改建提高商业步行街。

减缓连锁便利店发展。优化社区便民服务设施。《意见》认为，希望主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲娱乐等紧密结合，必要缩短营业时间，开办深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。有条件的地方可增大投放，打造出夜间消费场景和核心区区，完备夜间交通、安全性、环境等配套措施，提升夜间消费便捷度和活跃度。

《意见》具体，希望具备条件的流通企业重复使用消费者出局的废旧电子电器产品，折价移位超高清电视、节约能源冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节约能源、智能电子电器产品，不断扩大绿色智能消费。此外，《意见》明确提出，迎合商业变革和消费升级趋势，希望运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，增进商旅文体等跨界融合，构成更加多流通新的平台、新的业态、新模式。

民生银行研究院宏观分析师王静文回应，之所以要扩展“夜间消费”“假日消费”“农村消费”等领域，一是迎合居民消费升级趋势，补充这些方面的短板，二是通过增进居民消费构建大位快速增长目标。这些市场的前景还是比较辽阔的。

在居民基本市场需求获得符合后，更高一级的市场需求不会应运而生，对大位快速增长能产生一定边际夹住起到。财政金融协同确保《意见》还特别强调了财政和金融的协同作用。

在财政方面，《意见》认为，专责用好中央财政服务业发展资金等现有专项资金或政策，补足流通领域短板。各地可因地制宜，强化对创意发展流通、增进不断扩大消费的财政反对。在金融方面，《意见》具体，希望金融机构创意消费信贷产品和服务，推展专业化消费金融的组织发展。

希望金融机构对居民出售新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品获取信贷反对，增大对新的消费领域金融反对力度。王静文回应，财政方面，主要是用好专项资金，补足流通领域的短板；金融方面，要希望金融机构创意消费信贷产品和服务，尤其是要强化绿色智能产品的信贷反对和新的消费领域的金融反对。“金融机构的嗅觉十分灵敏，只要看见业务机会，金融服务认同需要产生及时号召。

”新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼分析，“专业化消费金融的组织”主要是指消费金融公司。去年以来，消费金融公司批设速度减缓，多家消费金融公司正在筹设。

在监管反对下，商业银行还可通过成立消费信贷专营机构、消费信贷专业分行等，提高对胆消费、阔内需的反对和服务力度。商业银行、消费金融公司等金融机构，还可强化与各类电商平台、专业消费平台合作，更进一步拓宽和非常丰富消费场景，提高消费信贷产品覆盖面和求得性。政策反对力度大大增大去年以来，胆消费政策反对力度大大增大。

此次20条措施实施主要是为推展流通创意发展，优化消费环境，增进商业兴旺，唤起国内消费潜力，更佳符合人民群众消费市场需求，增进国民经济持续身体健康发展。华泰证券首席宏观研究员李超预计，下半年消费总体渐大位。

一是居民农村居民收益增长速度走势渐大位，低于实际GDP增长速度，对消费有一定承托。二是汽车消费经常出现拐点，预计对消费拖垮起到将减少。三是政策在绿色消费、农村消费等方面大力发力，不利于优化消费结构。此外，在低收入大位、四季度较低基数前提下，消费漆维持韧性。

从资本市场看作，前海开源基金首席经济学家杨德龙回应，《意见》反映出有国家对消费的反对态度，期望通过增进消费平稳经济快速增长，从而提振市场的信心，对资本市场来说是政策受到影响。对于消费股来说，受到影响更为必要，《意见》通过反对流通环节、增进商业消费，对提升消费量、提升周转速度、提高效率都有协助。消费股归属于业绩稳定增长的行业，很多品牌消费品具备长年的投资价值，变换政策受到影响，预计不会有更佳展现出。

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